Отчет Ревизионной комиссии по итогам ревизии финансово-экономической деятельности Правления ТСЖ в 2014г.
Предмет анализа:
- Исполнение бюджета за 2014г (Доходы и расходы бюджета)
- Деятельность Правления по исполнению решений Общего собрания
Результаты проверки:
- Исполнение бюджета 2014г.
- Средства жителей (взносы).
а) Доходы бюджета за счет поступлений от жителей НОД (поступление взносов в ТСЖ по 1200 руб./мес. с квартиры) составили 3 068 635,0 руб. (3 049 848,4 руб. в 2013г.) против плана 6 307 704, 0. Таким образом, план по текущим сборам за 2014г. выполнен только на 49%, недобор средств составил 3 239 069,0 руб.
б) Расходы бюджета за счет взносов жителей НОД составили 5 814 973,0 руб.
Вывод: исполнение бюджета в 2014г. опять подтвердило наличие нашей хронической болезни – отсутствие должного порядка при сборе текущих взносов с жителей НОД и, как следствие, дефицит средств по данной статье доходов бюджета (5 814 973 – 3 239 069 = 2 575 904,0 руб.). Этот дефицит, как и в прошлые годы, был покрыт за счет взыскания задолженности с жителей за прошлые годы (2,38 млн. руб.), а так же за счет поступлений от коммерческой деятельности ТСЖ (1,06 млн. руб.).
- Средства от коммерческой деятельности ТСЖ.
а) Доходы бюджета за счет поступлений от коммерции составили 1 060 060,71 руб. (1 382 628,0 руб. в 2013г.) (план выполнен только на 90%).
Справка:
Коммерческие доходы — это доходы от:
- Аренды
- Рекламы
- Провайдеров
- Платежных терминалов
- Прочих источников
Цифры поступлений за предыдущие годы:
- 2010 = 276 204, 0 руб. (первый год коммерческой деятельности ТСЖ)
- 2011 = 424 811,0 руб. (рост в 2 раза)
- 2012 = 1 326 748,0 руб. (рост в 3 раза)
- 2013 = 1 382 628,0 руб. (рост 5%)
- 2014 = 1 060 060,7 руб. (падение 24%)
Впервые доходы от коммерческой деятельности ТСЖ упали, возможно, в результате кризисных явлений в экономике. ТСЖ нужно переходить к качественному росту коммерческих доходов за счет нестандартных и эффективных решений.
б) Расходы бюджета за счет поступлений от коммерции составили аналогичную сумму, распределенную в соответствии с утвержденным Положением о расходовании данных средств и финансовым планом (бюджетом) ТСЖ на 2014г.
Однако, по факту, часть средств, подлежащих аккумуляции на счетах подъездов были вынуждено, направлены на покрытие дефицита поступлений в бюджет за счет взносов жителей, и истрачены на текущие нужды ТСЖ по обеспечению управления и уставной деятельности ТСЖ.
Вывод: Относительно бюджетного плана по коммерческой деятельности имеется недо-выполнение плана, а при фактическом использовании собранных средств допущено нецелевое расходование средств Фонда подъездов для покрытия дефицита бюджета по основной статье дохода бюджета ТСЖ – взносам жителей. «Такое перераспределение средств может быть признано оправданным в исключительных условиях, но не может стать постоянной практикой»,- отмечалось в Отчете РК за 2013г. Ситуация в 2014г. не изменилась.
Правлению ТСЖ необходимо усилить работу по сбору взносов в установленных бюджетом плановых размерах. По мнению Ревизионной комиссии сложившаяся ситуация ставит под угрозу существование ТСЖ НОД и, соответственно, выполнение целей и задач ТСЖ в НОД.
Правление ТСЖ должно обновить списки членов и не-членов ТСЖ, проживающих в НОД и провести воспитательно-разъяснительную работу с жителями. Меняется контингент жителей НОД. Все меньше тех, кто участвовал в жизни деревни и ТСЖ с самого начала. Растет число вновь прибывших жителей, которые не считают для себя необходимым вступать в ТСЖ и платить взносы.
Вместе с тем, все больше таких жителей НОД, которые вообще отказываются платить взносы в ТСЖ, ссылаясь на те, или иные недостатки в работе ТСЖ. Это нечестная и корыстная позиция.
Во-первых, если что-то в работе ТСЖ не нравится, то жители могут отстаивать свою позицию на Правлении ТСЖ, а при недопонимании – на Общем собрании. Если им удастся убедить большинство жителей, то предлагаемое ими решение будет принято к исполнению. Так по Уставу ТСЖ. Такова демократическая процедура. Но если вы не убедили людей, и ваше решение не прошло, не нужно прекращать членство в ТСЖ, саботировать его работу и не платить установленные взносы.
Во-вторых, жители, не оплачивающие взносы в ТСЖ, но регулярно пользующиеся оплаченными ТСЖ услугами (например, охраной на КПП) практически пользуются ими за чужой счет.
Поэтому, Ревизионная комиссия настаивает на необходимости разработки и применения юридически обоснованной системы принуждения и санкций к неплательщикам установленных ТСЖ взносов. Предлагаем юристу ТСЖ изучить опыт других товариществ и предложить комплексную систему законных мер воздействия на неплательщиков, вплоть до судебных исков. Если такая система не будет создана, то ТСЖ НОД может обанкротиться. Речь идет о выживании нашего товарищества. Поэтому миндальничать здесь нельзя.
- Деятельность Правления по исполнению решений Общего собрания
- Выполнено:
- Взносы сохранены на уровне 1200 руб.
- Снижена стоимость охраны НОД для жителей до уровня 3,45 млн. в год;
- Правление ТСЖ совместно с жителями добились проведения в 2014-2015гг комплексной капитальной реконструкции и благоустройства территории НОД, включая расширение дорог, стоянок, укладки нового дорожного покрытия, озеленения и т.п.
- Правление контролирует деятельность ГУП ЭВАЖД, актирует проведение работ, контролирует расходование финансовых средств, предназначенных для обслуживания домов и территории НОД.
- Судебное дело по возмещению за счет жителей затрат на организацию КПП и ремонт зоны въезда выиграно. Судебные дела по взысканию взносов с должников и уклонистов находятся в разработке, а некоторые из них выиграны ТСЖ;
- Согласован проект комплексной реорганизации инфраструктуры и системы благоустройства НОД,
- Не выполнено:
- Видеонаблюдения на всей территории нет.
- Переход на безналичный способ оплаты взносов ТСЖ через жировки ЕИРЦ не реализован.
- Остаются проблемы по взаимодействию с Управляющей компанией. Прежде всего, Смета затрат на работы в НОД, принимается ГУП ЭВАЖД без должного обсуждения. Хорошо, что Правление настаивает, и в основном, добивается, включения необходимых работ в Планы ремонта ГУП ЭВАЖД в домах НОД.
Аудит деятельности ТСЖ за 2014г.
- Не проводился в связи с отсутствием необходимой суммы денежных средств, а это противоречит Решению Общего собрания.
- Обязать Правление в безусловном порядке и без ссылок на отсутствие средств, провести аудит сразу за 2015г.
Заключение Ревизионной комиссии
- По исполнению Бюджета ТСЖ в целом – удовлетворительно.
- По сбору взносов – неудовлетворительно.
- По развитию коммерческой деятельности – удовлетворительно.
- По работе с Управляющей компанией ГУП ЭВАЖД — удовлетворительно.
- По ведению бухучета – удовлетворительно.
Председатель Комиссии _______________________ А. Г. Шулико
Член Комиссии _______________________ Е. Г. Зорина